各镇、街道,县级机关党组(党委),县委、县政府各工作机关、工作部门及直属单位,群团各单位,驻略有关单位:
现将《国防科工局支持星空体育首页app乡村振兴发展工作的实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
星空体育首页app巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组办公室
2023年2月10日
国防科工局支持星空体育首页app乡村振兴发展工作的实施方案
根据《新时代国防科技工业支持陕西省汉中市宁强、略阳两县振兴发展的若干意见》(科工人〔2022〕999号)文件精神,结合我县实际,现制定以下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院决策部署,坚持人民至上,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,充分发挥国防科技工业特色优势资源作用,激发内生发展动力,扎实推动产业、人才、文化、生态、组织振兴,全力支持我县巩固拓展脱贫攻坚成果,助力我县实现经济社会高质量发展,提高当地人民群众的获得感、幸福感,过上更加美好的生活。
二、目标任务
到2025年,国防科技工业助力我县脱贫攻坚成果全面巩固拓展,乡村特色产业发展规模和效益明显提升,基础设施和基本公共服务水平进一步改善,城乡人居环境明显改善,发展后劲明显增强,农村基层组织和乡风文明建设不断加强,乡村振兴和新型城镇化建设扎实推进,乡村全面振兴取得新进展,农业农村现代化迈出新步伐。到2035年,促进我县乡村振兴和民生服务取得明显进展,经济社会全面振兴发展,居民收入水平显著提高,与全国基本同步实现社会主义现代化。
三、重点工作
(一)健全脱贫攻坚成效巩固长效机制。充分发挥中央定点帮扶工作机制作用,不断巩固和拓展现有渠道资源,持续推动我县道地中药材、乌鸡、食用菌等特色产业发展,支持基础教育、基本医疗、人居环境等民生项目建设,深入开展农特产品销售等工作,帮助我县巩固拓展“两不愁三保障”成果,坚决守住不发生规模性返贫底线,不断健全长期稳定脱贫致富的长效机制。(牵头单位:县乡村振兴局,配合落实单位:县农业农村局、县教体局、县卫健局、县住建局、县水利局、各镇街)
(二)严格项目和资金监督管理。按照国家乡村振兴局、中央农办、财政部《关于加强扶贫项目资产后续管理的指导意见》要求,发挥中央定点帮扶挂职干部、驻村第一书记作用,严格落实帮扶资金公告公示制度,及时公布帮扶资金投入、帮扶资产运营与处置、受益分配等情况,接受社会和群众监督。(牵头单位:县乡村振兴局,配合落实单位:县委组织部、县财政局、县农业农村局、各镇街)
(三)强化帮扶政策支持力度。按照“力度不减、指标不降”的原则,继续加大帮扶力度,加强对国家乡村振兴重点县的倾斜支持,积极协调国家部委、地方政府有关部门、有关科研机构和高校,广泛动员军工集团公司、中国工程物理研究院等涉军企事业单位发挥各自优势力量,统筹利用各类优质资源和科技手段支持我县开展数字乡村建设、推进电子商务、提升防灾减灾能力、改善人居环境、弘扬传统文化等工作,帮助当地扎实推进脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。(牵头单位:县乡村振兴局,配合落实单位:县委宣传部、县委网信办、县经贸局、县应急局、县农业农村局、各镇街)
(四)支持发展县域支柱产业。坚持把产业振兴摆在首要位置,立足我县自然条件、资源禀赋和产业基础,组织协调引入相关资源,加大扶持力度,助力推动我县特色产业高质量发展。支持我县大力发展天麻、杜仲、淫羊藿等道地中药材以及乌鸡、食用菌、羌绣、羌漆等乡村特色产业,积极协调央视、人民日报等权威媒体,结合国防军工新闻宣传渠道,积极支持我县农特产品的宣传推广,协调相关科研机构、金融机构、知名企业等与我县对接,提高农特产品深加工能力,延伸后端产业链,提升产品附加值,帮助打造富民强县的支柱产业,拓展农民增收致富渠道,促进高质量充分就业。积极协助我县深入实施种业振兴行动,强化农业科技支撑,充分利用核辐照、航天育种等军工技术开展种质资源改良、新品种培育、农产品消杀保鲜等工作,助力我县稳步提升农产品品牌质量。充分发挥高分卫星数据和航天遥感技术优势,协助我县开展中药材估产和长势监测、重点产区划定、灾害监测评估等工作,积极为当地中药材产业布局优化、扩大种植规模、防灾减损贡献力量。(牵头单位:县农业农村局,配合落实单位:县科技局、县林业局、各镇街)
(五)深入开展特色农产品消费帮扶。加大消费帮扶力度,积极动员更多涉军企事业单位、社会组织采购我县农特产品。充分利用国防科技工业后勤服务消费帮扶作用,进一步拓宽农特产品销售渠道,畅通生产销售服务链条,促进供需对接。通过推进绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证、举办全国性中药材论坛等方式,帮助我县塑造农特产品知名品牌。协助我县开展产业后期培育,建立健全质量保证机制、客户服务机制、品牌建设方案、线上线下销售渠道,不断拓展消费市场,提高产业市场竞争力。(牵头单位:县经贸局,配合落实单位:县农业农村局、县科技局、县市场监管局、各镇街)
(六)坚持党建引领加强组织建设。充分发挥中央和国家机关“第一方阵”政治优势,与我县基层党组织结对共建,接续选派优秀干部赴我县挂职,派强用好驻村第一书记,通过党建、产业、人才、项目等多种帮扶措施,指导我县扎实开展抓党建促振兴有关工作。积极协调资金支持结对帮扶村和驻村第一书记所在村开展定点帮扶重点项目实施,以党建引领、产业带动等方式,助力提升村基层党组织带领人民群众勤劳致富本领。(牵头单位:县委组织部,配合落实单位:各镇街)
(七)支持开展乡村振兴示范村建设。广泛动员军工集团公司、涉军企事业单位利用资金、项目、人才等帮扶资源,以驻村第一书记所在村和结对帮扶村为重点,支持当地共同推动乡村振兴示范村建设。协调资源支持当地统筹乡村基础设施和公共服务优化提升,建设或改造包括党员活动室、卫生室、图书馆、垃圾收集站、污水处理设施、村组生产生活道路等公共基础设施,帮助我县扎实推进厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升和人居环境改造,建设宜居宜业和美乡村。以先进典型选树、乡风文明养成、农村移风易俗等为重点,深入开展农村文明新风建设,树立文明新风尚,净化乡风民风。(牵头单位:县乡村振兴局,配合落实单位:县委宣传部、县农业农村局、县住建局、各镇街)
(八)开展特色教育医疗帮扶。面向我县青少年学生,持续加大教育帮扶和科普宣传。发挥国防军工奖学金导向作用,鼓励品学兼优学生勤奋学习、全面发展,激励优秀教师勤勉耕耘、教书育人,在我县积极营造关注国防军工、崇尚科学、拼搏奋进的良好氛围。深入开展军工科普教育,持续组织我县青少年走进军工单位开展夏令营活动,不断提升我县“钱学森书屋”软硬条件,加强科普基地建设,为我县打造青少年学习科技知识、传承红色基因的驿站,教育引导我县青少年怀抱梦想、脚踏实地,争做新时代优秀青少年。协助我县保障人民健康优先发展,协调军工医院与我县医院深化帮扶合作,完善“互联网+医联体”模式,深入推进急诊急救、重症医学专家工作站、远程医疗服务中心等项目建设,不断壮大医疗卫生队伍,提升当地医院诊疗水平,惠及更多人民群众。(牵头单位:县教体局、县卫健局)
(九)积极实施乡村人才振兴。树立人才是第一资源理念,针对我县特色产业发展、技术技能提升、医疗教育等乡村人才队伍建设迫切需求,广泛动员军工领域专家团队,帮助我县持续推进引才育才聚才工作,支持按需设立专家工作站,提供产业规划、科技咨询、人才培育、技能培训等各类服务,为我县振兴发展注入军工智慧。坚持科技是第一生产力,会同科技、教育等部门开展组团式帮扶,发挥好选派科技特派员、教育师资人才作用,集中力量帮助星空体育首页app建设好1所高级中学和1所职业技术学校,为当地提高教育水平、发展壮大产业等提供有力的人才支撑。充分发挥共建的天麻研究所、淫羊藿研究所、羌绣研究基地和专家工作站、重症医学专家工作站、远程医疗服务中心等机构作用,帮助当地培养一批中药材技术人才、非物质文化技能人才、基层医院管理骨干和医师队伍。(牵头单位:县委组织部,配合落实单位:县教体局、县卫健局、县科技局、县农业农村局、县人社局、县文旅局)
四、保障措施
(一)强化组织领导。各相关部门单位要提高政治站位,明确任务分工,积极争取国防科工局对口支持项目,加强统筹协调,把帮扶项目列入重点工作谋划有序推进。
(二)完善工作机制。相关部门和单位要建立需求对接机制,配合做好国防科工局定点帮扶项目落到实处,确保取得实效,着力解决乡村振兴急难愁盼问题。
(三)营造良好氛围。加大宣传工作力度,利用有关媒体和网络平台,广泛宣传国防科工局定点帮扶工作举措和工作动态,充分挖掘中央定点帮扶工作中的先进典型,积极向上级有关部门报送好经验、好做法,合力营造推进乡村振兴的浓厚氛围。
陕公网安备61072702000101号
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